關(guān)于《潮安區(qū)屋頂分布式光伏投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法)(試行)》的政策解讀
一、制定背景與意義
近年來(lái),潮安區(qū)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,作為太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目之一的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,投資小、建設(shè)快、占地面積小,是目前太陽(yáng)能光伏發(fā)展的主流方向。
國(guó)家、省、市出臺(tái)政策大力支持。國(guó)家能源局于2013年11月18日發(fā)布《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》(國(guó)能新能〔2013〕433號(hào)),推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理;廣東省人民政府辦公廳于2014年3月5日發(fā)布《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2014〕9號(hào)),推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益;潮州市人民政府辦公室于2022年11月2日印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施(試行)》(潮府辦函〔2022〕43 號(hào)),明確大力支持我市的分布式光伏發(fā)電,并對(duì)新建分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。
隨著上述文件的出臺(tái),分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)流程逐步明確,但仍不夠詳細(xì),以致在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管中碰到較多問(wèn)題。當(dāng)前,潮安區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目數(shù)量逐步增加,卻沒(méi)有相應(yīng)的屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,急需建立健全屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的管理制度。
為解決上述問(wèn)題,規(guī)范屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目審批流程和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督管理,同時(shí)推動(dòng)潮安區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特制定《潮安區(qū)屋頂分布式光伏投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
二、制定依據(jù)
1.《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》(能新能〔2013〕433號(hào));
2.《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)<關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的實(shí)施辦法>的通知》(粵發(fā)改規(guī)〔2022〕1號(hào));
3.《潮州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施(試行)>的通知》(潮府辦函〔2022〕43號(hào))。
三、主要框架和內(nèi)容
《辦法》共設(shè)置六章,包含總則、工作職責(zé)、項(xiàng)目備案、設(shè)計(jì)建設(shè)及安裝要求、電網(wǎng)接入與計(jì)量和附則。具體如下:
第一章:總則,共3條。主要是起草目的、制訂依據(jù)、辦法適用范圍、職能部門(mén)職責(zé)。
第二章:工作職責(zé),共4條。主要是明確部門(mén)責(zé)任、屬地責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、業(yè)主責(zé)任。
第三章:項(xiàng)目備案,共4條。主要是明確項(xiàng)目備案程序、項(xiàng)目變更告知義務(wù)、個(gè)人光伏項(xiàng)目的備案程序、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前的報(bào)備。
第四章:設(shè)計(jì)建設(shè)及安裝要求,共3條。主要是明確項(xiàng)目建設(shè)的基本要求、設(shè)計(jì)建設(shè)要求、安裝規(guī)定。
第五章:電網(wǎng)接入與計(jì)量,共4條。主要是要求供電局明確并網(wǎng)申請(qǐng)相關(guān)工作制度、計(jì)量方式、滿(mǎn)足接入需求、不予并網(wǎng)的情況。
第六章:附則,共1條。對(duì)《辦法》試行時(shí)間作出規(guī)定。
四、解讀形式
本解讀材料與《辦法》同步在潮州市潮安區(qū)人民政府網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。
潮州市潮安區(qū)發(fā)展和改革局
2024年7月3日
原文鏈接:關(guān)于印發(fā)《潮安區(qū)屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》的通知